Assemblée Nationale

EXPOSE DES MOTIFS DE LA MISSION AGRICULTURE, ELEVAGE ET PËCHE DU PROJET DE BUDGET 2016

                                             A L’ASSEMBLEE NATIONALE
                                                       PRESENTE PAR
                                    MONSIEUR Matthieu MBOUMBA NZIENGUI
MINISTRE D’ETAT, MINISTRE DE L’AGRICULTURE ET DE L’ENTREPRENEURIAT AGRICOLE CHARGE DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME GRAINE ;
                                                                  ET
      Monsieur Gabriel TCHANGO, MINISTRE D’ETAT, MINISTRE DE LA PECHE ET DE L’ELEVAGE.

Monsieur le Président de la Commission des Finances, du Budget et des Comptes Economiques de la Nation,
Honorables Députés,
C’est avec un réel plaisir que nous nous soumettons, mon collègue et moi à cette audition consacrée à la présentation de l’exécution du budget 2015 et des prévisions budgétaires pour l’exercice 21016 de nos deux Ministères qui ne faisaient qu’une seule entité il ya quelques semaines.
Comme vous l’avez tous suivi, depuis le 11 septembre 2015, le Ministère de l’agriculture, de l’Elevage, de la Pêche et de la Sécurité Alimentaire a été scindé en deux départements que sont :
    Le Ministère de l’agriculture et de l’Entrepreneuriat Agricole, chargé de la Mise en Ouvre du Programme Graine que j’ai l’Honneur de diriger ;
    Le Ministère de la Pêche et de l’Elevage, conduit par mon collègue, le Ministre d’Etat Gabriel TCHANGO.
Notre présence simultanée, devant votre auguste assemblée, se justifie par l’exigence des missions stratégiques assignées à nos deux départements dans le cadre de la mise en œuvre du Plan Stratégique Gabon Emergent (PSGE). Il s’agit :
•    Valoriser l’extraordinaire potentiel agricole et garantir la sécurité alimentaire ;
•    Promouvoir la collecte et la commercialisation des produits issus du secteur agricole
•    Promouvoir une exploitation et une valorisation durable des ressources halieutiques.
Ces perspectives sont soutenues par une opérationnalisation des stratégies du Plan Sectoriel Agriculture-Elevage et du Plan Sectoriel Pêche et Aquaculture par le biais  de services  centraux, déconcentrés  et établissements sous tutelle.
A ce titre de le Ministère de l’Agriculture et de l’Entrepreneuriat Agricole chargé de la mise en œuvre du Programme Graine et le Ministère de la Pêche et de l’Elevage sont composés des services centraux dont cinq (5) Direction Générales et des services déconcentrés dans les neufs provinces du Gabon qui accompagnent nos deux départements, notamment :
•    La Direction Générale de l’Agriculture ;
•    La Direction Générale de l’Elevage ;
•    La Direction Générale des Pêches et de l’Aquaculture ;
•    La Direction Générale du Développement Rural ;
•    Et la Direction Générale de l’Enseignement, de la Formation et de la Recherche Agricole.
A côté des services centraux de déconcentrés, il existe six (6) organismes et établissements sous tutelles, à savoir :
•    L’Agence de Collecte et de Commercialisation des Produits Agricoles (ACCOPA) ;
•    L’Agence Gabonaise de Sécurité Alimentaire (AGASA)
•    L’Agence Nationale des Pêches et Aquaculture (ANPA)
•    L’Office National de Développement Rural (ONADER) en cours de mutation
•    L’Office National des Laboratoires Agricoles (ONALA)
•    L’Office des Recherches, d’Introduction, d’Adaptation et de Multiplication d Matériel Végétal (ORIAM)
Un partenaire technique accompagne et encadre les exploitants gabonais sur toute l’étendue du territoire. Il s’agit de l’Institut Gabonais d’Appui au Développement (IGAD)
Après ce bref rappel des missions et des structures de nos ministères respectifs, il convient de décliner, de façon succincte, la politique du Gouvernement en matière de développement agricole et de sécurité alimentaire. Le terme Agricole devant être compris ici, au sens large, c’es à dire englobant l’agriculture, l’élevage et la pêche.
Honorables Députés,
Mesdames et Messieurs,
La politique Agricole du Gouvernement au sens FAO, s’articule autour de deux principaux objectifs.

•    Le premier objectif est de réduire d’ici à 2025, de manière substantielle, nos importations alimentaires par l’accroissement de la production agricole et halieutique locale ( et le soutien à l’augmentation de l’offre nationale pour les produits alimentaires) ;
•    Le second objectif est de développer une agrico-industrie en vue de diversifier notre économie et de promouvoir la transformation de nos produits.
La finalité poursuivie par le Gouvernement de la République est de transformer les productions agricoles et halieutiques favorisant une croissance économique durable et inclusive.
Monsieur le Président de la Commission,
Honorables Députés,
Comment atteindre les objectifs fixés ? A cet effet, nous essayons d’apporter des réponses appropriées.
Au niveau de la Pêche et l’Aquaculture nous nous employons à promouvoir les industries de transformation et de conservation des produits halieutiques.
Au niveau de l’Agriculture nous agissons en vue d’assurer un ancrage de l’Agriculture dans notre économie et dans nos territoires ruraux d’une part et de répondre ensemble à la question des volumes de production agricole, d’autre part.
Ces deux pans qui constituent nos domaines de compétences méritent d’être soutenus et les opportunités de développement de richesse et de création d’emplois justifient notre engagement à opérer des mutations dans les domaines que sont L’agriculture et la Pêche, afin de relever ensemble le défi de la sécurité alimentaire.
C’est à partir de cette préoccupation primordiale du Gouvernement et de la Nation toute entière, que nous devons une lecture objective du budget alloué à ce secteur.